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民生無小事，枝葉總關情。黨的二十大報告提出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。2023年1月7日，廣州政府工作報告新鮮出爐，在2022年工作成績單以及2023年發展新藍圖上，亦多處提及民政民生工作。

城市，是由人組成的聯合體。一座城市的幸福感，體現在每一個個體上。回望2022年，廣州用心用情提高民生保障水平，兒童、養老、社區、救助等民政公共服務更優質、更均衡地惠及群眾。展望2023年，廣州政府工作報告也明確了新一年民政民生工作要求。

堅持人民至上、民生為本，提高人民生活品質，不斷實現人民對美好生活的向往。新的一年，廣州將圍繞多個關鍵詞，在一系列民政民生重點領域推動改革創新、先行示范，以“人情味”繪就城市溫暖底色。

關鍵詞一：民生底線

多方協力兜住兜牢社會民生底線，織密兜牢基本民生安全網

特殊困難群眾的安危冷暖是民生大事。2022年，民政部門堅持盡力而為、量力而行，城鄉低保標準穩步提升至1196元/人/月，簡化了低保手續，開通了線上申辦等功能。而廣州政府工作報告提出，接下來，要健全分層分類的社會救助體系，深化社會救助和服務改革，提升“穗救易”品牌效能。

一座幸福的城市，可以成為每個追夢者心中的最大底氣，在時代的浪潮里，不懼困難、腳踏實地向未來。實際上，多方攜手，守望相助的精神一直在這座城市7434.4平方公里的土地上流淌。從家庭成員到社區鄰里，從志愿團隊到社會組織，再到各級各部門，目前廣州已建成集需求端、中樞端、服務端于一體的廣州市困難群眾兜底保障安全網系統，打造“穗救易”救助平臺。

物資慰問、支持陪伴、應急救助、專業賦能……在這一平臺上，志愿者、社會組織、社區工作者以及家庭成員都可以成為需求的發現者和服務的提供者，通過社會多方合力，及時為每一位困難街坊提供精準服務和支持，織密兜牢了全市8.2萬八類特殊困難群眾的基本民生安全網。

接下來，廣州民政部門將全力保障好困難群眾、特殊群體基本生活，兜住兜牢社會民生底線，進一步健全分層分類的社會救助體系，優化救助服務“穗救易”平臺，強化社會救助智能申請、智能審核、智能監管、智能服務，加強流浪露宿人員救助服務等措施。

關鍵詞二：一老一小

村居頤康服務站全覆蓋，推動修訂《廣州市未成年人保護規定》

廣州政府工作報告提出，要發展多層次、多支柱養老保險體系。提升居家社區養老服務品質，加快村居頤康服務站建設。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。加強與港澳社會保障、教育、養老、醫療等公共服務對接。

走進廣州市越秀區北京街，每逢中午，長者飯堂便能傳來陣陣飯香；頤康中心里，老人們可以享受多種基本養老服務，而居家的老人亦通過長護險享受了一系列上門護理服務，家里的平安通24小時預警，可以第一時間通報突發狀況。而在不遠處，北京街未成年人保護工作站則向孩子們提供了友好的學習、求助、咨詢空間。一個全齡友好的社區環境悄然形成。

實際上，這只是廣州社區環境的一個縮影。近年來，長者飯堂、街鎮頤康中心、基本養老服務清單、長護險、平安通、家庭養老床位、適老化改造等為全市213萬老年人提供全方位服務保障，而未成年人保護工作站、兒童督導員和兒童主任、“12345”熱線未成年人保護專家座席保障了全市1.7萬困境兒童和230多萬未成年人合法權益。

接下來，廣州將在2023年底實現村居頤康服務站全覆蓋，完善“1+N”居家社區養老服務網絡，將南沙常住港澳老年人納入公辦養老機構、居家社區養老服務范圍，此外，發展養老事業和養老產業，提升長者飯堂、醫養結合、家政+養老等服務品質，大力發展成本可負擔、方便可及的普惠性養老服務。在未成年人保護方面，推動修訂《廣州市未成年人保護規定》，拓展全國未成年人保護示范區創建成果，進一步加強困境兒童兜底保障。

關鍵詞三：生活品質

提高人民生活品質，推動民政公共服務更優質、更均衡

廣州政府工作報告提出，堅持人民至上、民生為本，提高人民生活品質。營造共建共治共享社會治理格局。健全城鄉社區治理體系，深化基層民主協商議事。深化慈善、社工、志愿服務融合發展，推動社會組織高質量發展。建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

值得關注的是，一系列公共服務更加均衡化優質化，更多的差異化、多樣化需求得到滿足，便是一座城市的人情味和底色所在。如今，2816個城鄉社區居民議事廳、203個社工服務站、488個社區慈善基金、176個社區志愿服務工作站、2.8萬個社區社會組織遍布廣州全市街鎮、村居，由“社區、社工、社會組織、社區志愿服務、社區慈善基金”共同組成的基層治理“五社聯動”，讓社區居民身邊的大小事有了協商平臺、服務隊伍、資金保障和解決渠道，街坊鄰里的聲音能被聽見，友好的建議和行動不斷推動生活向上向善。

與此同時，在婚姻、地名、民生重點工程等民政公共服務板塊，廣州亦在推動改革創新，先行示范，滿足群眾對美好生活的向往。其中，廣州已實現婚姻登記的“跨省通辦”“全城通辦”，打造了“花城有囍”系列婚姻服務品牌，婚俗改革新風蔚然，每年11萬對步入婚姻殿堂的新人也在這個過程中感受到了更純粹的祝福和期盼。

接下來，為進一步提高人民生活品質，廣州將深化基層城鄉社區議事協商機制，進一步提升社區服務品質，深化“慈善+社工+志愿服務”融合發展，完善基層治理“五社聯動”模式，引導支持更多有意愿有能力的愛心企業、社會組織和個人參與公益慈善、社區志愿服務，同時，引導社會組織在服務經濟發展、鄉村振興、基層治理、兜底保障等方面展現更大優勢、發揮更大作用。

在各項民政公共服務方面，廣州將進一步升級改造全市婚姻登記服務場所，推動婚姻文化與婚慶產業聯動發展，推動全國“深化鄉村地名服務、點亮美好家園”試點工作，編制新版全市行政區劃圖和地名規劃，編纂第二批廣州市地名保護名錄和地名詞典，加強保護利用老地名，傳承地名文化。同時，將加快推進市老年醫院一期、市兒童綜合康復中心等民生重點工程項目，進一步夯實民政民生基礎。